今年以来,在市委市政府和县委的坚强领导下,在各级人大监督支持下,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦市委赋予铅山的“两个目标定位”,紧扣全面建成小康社会目标任务,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧改革为主线,坚持以改革开放为动力,全力以赴抓好疫情防控,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,一季度经济社会发展呈现出强劲反弹、持续向好的态势,实现了“开门红”。
一、一季度经济社会发展情况
一季度,全县实现地区生产总值41.65亿元,同比增长18.8%,增速位列全市第4;财政收入完成8.8亿元,同比增长22.2%,其中:税收收入完成6.56亿元,增长33.5%,占财政总收入比重74.8%;500万元以上固定资产投资增长12.6%,同比增长29.1%;社会消费品零售总16.8亿元,同比增长47.3%。
(一)产业发展总体平稳
农业生产保持稳定。全力保障居民“米袋子”,早稻种植面积达1.6万亩。加大生猪复产增养扶持力度,当前生猪存栏13.7万头,母猪存栏1.41万头。全面完成2020年度5.0万亩高标准农田建设项目。“两红”产业加速发展,成立了中茶所专家工作站和江西农大茶学教学科研实训基地,为河红茶标准化加工技术研究、特色化产品研发、技术规程制定提供了技术支撑。今年,茶树种植10.5万亩,红芽芋种植面积8.8万亩。一季度,全县完成农林牧渔业总产值8.33亿元。全县蔬菜产量6.65万吨,增长5.06%;生猪出栏5.97万头,存栏13.71万头;家禽出笼38.3万只,存笼51.04万只。
工业发展步伐加快。狠抓重大项目落户投产,华嘉铝业、金瑞二期正式开工建设。完善园区平台建设,园区雨、污水管网提升改造项目招标启动。规上工业增加值同比增长30.3%,增速位列全市第3;工业投资6.73亿元,同比增长73%,增速位列全市第4,其中工业技改投资1.74亿元,同比增长32%。工业用电量1.6亿千瓦时,同比增长29.65%。25个工业大类中21个行业增加值实现增长,增长面达到84%。
第三产业繁荣发展。全域旅游迅速回暖,葛仙村成为名副其实的“江西夜游文化旅游新地标”。葛仙湖项目有序推进;武夷山文旅康养度假项目盛装面世。1-2月,全县规上信息传输、软件和信息技术服务业增长353.0%,互联网和相关服务、软件和信息技术服务业增长357.0%,租赁和商务服务业增长253.1%,科学研究和技术服务业增长29.3%,居民服务、修理和其他服务业增长61.5%,文化、体育和娱乐业增长134.9%。
(二)城乡环境不断优化
统筹推进城乡一体建设。深入开展“两城”同创和城市功能与品质提升三年行动。城市道路网进一步完善,福纬三路、峰顶山路、信州东路基本完工;瓢泉路全面完工;虹桥至五铜公路五铜段路面改造工程开工建设,黄岗山大道、福泰路南延段即将进场施工。老旧小区改造(一期)项目全面推进。
持续释放农村发展潜力。制定了《铅山县2021年度高质量推进美丽集镇建设实施方案》,全面推进鹅湖镇、汪二镇、新滩乡等14个乡镇的美丽集镇建设。开展垃圾填埋场专项整治工作。铅山县城生活污水处理收集及管网建设三标段(汭口、清湖村)工程、铅山县城2021年至2022年日常排水管网和泵站应急维修项目、铅山县(工业园区)雨污水管网日常清淤检测养护项目启动实施。城乡供水一体化总体规划完成审批,永平铜矿水厂管网延伸工程开工建设,城南水厂扩建项目加速推进。梯次推进农村生活污水治理项目,武夷山、湖坊、葛仙山、永平、汪二等乡镇的集镇污水处理厂建设加快推进。全面完成2019年度国有垦区危房改造扫尾工作,加快推进2020年度国有垦区危房改造任务。
不断提高现代治理能力。《铅山县国土空间规划(2020-2035年)》加快编制。“爱国卫生运动”深入推进,广泛发动群众做好农村房前屋后环境整治工作,城乡卫生环境得到巨大改善。乡村治理体系建设试点示范工作全面有效铺开,全县建成乡村治理示范点26个。完成 2020年度农村集体资产年度清查工作,登记集体各类资产6.37亿元。完成农村集体产权制度改革经营性资产股份合作制改革工作,成立了186个村级经济(股份经济)合作社,全面推行了村党组织书记通过法定程序担任理事长。
(三)发展活力竞相迸发
改革步伐不断加快。坚持深化“放管服”改革,打造“四最”营商环境。事业单位改革工作稳步推进。全面梳理全县统一权力清单、政务服务清单、“只跑一次”清单、“一次不跑”清单,及时衔接落实省、市政府取消、下放和调整的行政权力事项,加强政务服务清单化管理。扎实推进网上中介超市管理使用工作。县行政服务中心功能进一步优化,新增设了政务公开专区和青年之家。全面完成了国家“互联网+监管”系统的监管事项清单认领工作和检查实施清单录入工作。探索实施政务服务“蜗牛奖”机制,倒逼政府职能部门提高效率,优化服务。不断巩固绿色殡改成果,继续保持火化率、入公墓率两个100%。
招商引资成效明显。扎实开展“三请三回”工作,一季度,全县招商签约项目8个,合同资金30.66亿元。其中亿元以上项目6个、“5020”项目1个;省外资金实际进资完成12.4亿元,增长9.1%。
固定资产投资加快恢复。一季度,全县500万元以上固定资产投资增长29.1%,比上年同期提高28.8个百分点。其中工业投资增长73.0%,比上年同期提高66.2个百分点,增速列全市第4位。工业技改投资占工业投资比重达25.8%,增长32%。
消费市场持续回暖。葛仙山村风景名胜区灵宝仙街57户商家全部投入运营。 一季度,全县社会消费品零售总额累计完成16.8亿元,增长47.3%,两年平均增长15.8%。全县旅游人次累计241.23万,增长353%;旅游综合收入累计18.94亿元,增长339.6%。
(四)生态环境持续改善
反馈问题整改有力。坚决落实整改任务,持续抓好各级环保督查反馈问题整改工作。截至目前各级环保专项督察反馈问题73个,要求立行立改或者有明确整改时限的问题30个,已完成整改问题25个,上报销号18个;其余43个需长期坚持的问题正在持续推进整改。各级环保督察交办信访件67件,已办理完成66件,其余1个正在持续推进整改。
环境监督执法有力。对环境违法行为零容忍,开展了“零点行动”,采取日查、夜查和不定期抽查等方式,严厉打击企业偷排、偷放等违法行为,充分发挥了“环保警察”利剑作用。第一季度共出动执法人员300余人次,检查企业100余家次,对22家存在环境违法情况的企业下达责令改正违法行为决定书,责令5家企业停产整改,对1家企业环境违法行为立案调查,进行行政处罚,关停取缔8家群众反映强烈、污染严重、无环保审批手续的非法污染企业。
生态环境保护有力。开展了伦潭水库集中式饮用水水源地保护区达标规范化建设工作,《铅山县伦潭水库集中式饮用水水源保护区规范化建设实施方案》启动编制。对全县入河排污口进行排查整治,建立了工作台账,长效监管机制初步建立。推进危险废物、医疗废物规范化管理。开展矿山生态环境破坏大排查大整治工作。继续抓好农业面源污染,畜禽养殖污染整治、耕地污染防治扎实推进。
(五)民生保障扎实有力
全力推动有效衔接。印发《铅山县关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,建立健全防止返贫动态监测和帮扶工作、“两不愁三保障”成果巩固、扶贫项目资产监管、农村低收入人口常态化帮扶、保险防贫工作五项机制。下发《铅山县2021年消费帮扶行动推进方案》,持续推进消费扶贫专馆、专区、专柜建设,拓展销售渠道,设立消费扶贫专馆2个、扶贫专区7个、扶贫专柜9台,消费扶贫成效显著。
社会保障水平稳步提高。平稳、有序、规范实施开展新冠疫苗接种工作。城乡居民收入稳步提高,一季度,全县城镇居民人均可支配收入达到8693元,增长12.3%;农村居民人均可支配收入达到4894元,增长17.4%。一季度城乡低保累计发放1171.66万元,向782名特困供养人员发放169.97万元。临时救助1900人,发放救助金221.47万元。已发放残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴两项合计5829人次191.94万元。启动河口镇和石塘镇社会工作服务站建设试点工作。
各类社会事业繁荣发展。印发《铅山县关于促进中医药传承创新发展的若干措施》,提升中医药服务能力,加大中药种植面积,推进中医药健康旅游,加快中医药强县建设。加快公办幼儿园的建设,扩大优质学前教育资源。县第四、第五、第六幼儿园等7个幼儿园正有序施工,城东学校建设项目正在抓紧建设中。县人民医院整体搬迁工程、县妇保院建设综合服务楼、县中医院改扩建等项目加快建设。