3月10日下午，全市组织部长会议召开，会议对做好2023年全市组织工作指明了方向、明确了重点、提出了要求。会议精神在全市组工干部中引发热烈反响，大家纷纷表示，将全面学习好、领悟好、把握好会议精神，以更高站位、更严要求、更实举措抓好贯彻落实。上饶先锋开设“学习贯彻全市组织部长会议精神”专栏，集中刊发一批组工干部反映反响、各地组织部长署名文章等，激励引导全市组织系统锚定目标、攻坚克难，为建设制造强市、打造区域中心，奋力开创现代化大美上饶新篇章提供坚强的组织保证。

现将铅山县委常委、组织部部长夏志强署名文章刊发如下：

全市组织部长会议上强调，“要认真贯彻《推进领导干部能上能下规定》，把制度执行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主体责任、‘一报告两评议’、巡察、选人用人专项检查等内容，纳入党委（党组）书记年度考核述职内容，推动‘一把手’切实扛起责任，加大调整不适宜担任现职干部的力度”。铅山县将坚持以“下”的压力激发“干”的动力，真正树牢能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向。

识有因、评有据，让干部“下之有据”。推动干部能上能下的第一步，就是鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，客观认定“谁该上”“谁该下”，真正做到“考事”“考人”“用人”相衔接。在年度考核中识别干部，了解掌握干部的政治表现、能力水平、工作实绩，结合《推进领导干部能上能下规定》中不适宜担任现职的15种情形，在核实的基础上，及时作出调整。在一线战场上识别干部，制定《关于推行“五个一线”培养锻炼干部的实施方案》，把干部识别“探头”延伸到基层党建、乡村振兴、疫情防控、招商引资、征地拆迁、综治维稳等重点工作一线，在真刀真枪的实战考验中辨别干部高下、区分干部优劣。在日常了解中识别干部，通过部长谈心调研、领导署名推荐、实地走访社区等，掌握干部一贯表现、品行廉德、群众口碑，为干部“能上能下”提供精准参考。

把程序、重纪实，让干部“下之有序”。对干部作出组织调整，既关乎干部的前途、名誉、待遇，也关系到组织的权威性和公信力，必须要讲究方式方法，审慎、稳妥、有序推进，确保组织调整经得起实践和历史检验。严格履行《推进领导干部能上能下规定》中第七条明确的“核实认定、提出建议、组织决定、谈话、按照有关规定履行任免程序”五个程序，做到不变通、不缺项、不倒置。落实“三个区分开来”要求，准确把握政策界限，注意区分问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度等，做到不偏不倚、不枉不纵。坚持与问责条例、纪律处分条例、组织处理规定等系列规定结合起来，形成制度合力。通过政策宣传、组织谈话、纪委介入、公布事实、追究责任等环节，对明显不适宜担任现职的，以负面清单方式详细说明问题所在，并列举典型案例加以佐证，全程纪实形成整套材料，真正做到干部“下”得清清楚楚、明明白白。

释疑惑、消顾虑，让干部“下而不馁”。推进干部能上能下，不是为下而下，根本目的在于激励干部忠诚履职、担当尽责，应坚持严管与厚爱相结合，扎实做好“下”的干部教育管理“后半篇文章”。通过回访、帮带、谈心谈话等方式，跟踪了解掌握“下”的干部的思想动态和工作状态，充分肯定过去的成绩，耐心倾听当前的诉求，给予充分的关心关爱，帮助解除思想顾虑，放下思想包袱。主动释疑惑、解疙瘩，增强“下”的干部对《规定》的理解和认识，帮助其查找不足、深挖原因、改善提升，引导其理性看待组织的调整决定、重怀热忱投入新的岗位。引导“下”的干部弄清“能上能下”的要求与条件，让其看到“上”的希望，坦然面对、下而不馁，重新激发干事创业热情。

提能力、给机会，让干部“下亦可为”。针对“下”的干部存在的能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为等问题，按照“缺什么、补什么，哪项弱、补哪项”原则，紧扣全县重点、中心工作，采取“线上+线下”“集中学习+个人自习”“课堂学习+实地观摩”等方式开展专题培训，切实提升履职能力，增强“上”的本领。坚持同等要求、同样管理、同步考核，定期对“下”的干部进行复检。按照《规定》对符合重新任职要求的干部及时合理使用，对表现特别优秀的干部大胆提拔使用，给予其重新施展才能的机会，为“下”的干部畅通“上”的渠道、架好“上”的梯子，构建“能上能下”良性循环。