各村(居)委会、街道:
为了防止和减轻汛期地质灾害,根据《中华人民共和国防洪法》、《地质灾害防治条例》和自然资源部《汛期地质灾害防灾预案编制要求》及《关于印发铅山县二〇二二年度汛期地质灾害防灾方案的通知》,经乡党政班子联席会议研究,并结合我乡实际,特下发《陈坊乡2022年地质灾害防灾和应急预案》,请遵照执行。
特此通知
附件1:陈坊乡2022年地质灾害防灾和应急的预案
附件2:2022年陈坊乡地质灾害防治领导小组指挥部成员各部门分工
附件3:2022年陈坊乡地质灾害防治与应急行政技术责任人一览表
附件4:2022年陈坊乡地质灾害抢险救灾指挥部成员名单
陈坊乡人民政府
2022年3月9日
陈坊乡党政办公室 2022年3月9日印发
附件1:
陈坊乡2022年地质灾害防灾和应急预案
为了防止和减轻汛期地质灾害,根据《中华人民共和国防洪法》《地质灾害防治案例》和自然资源部《汛期地质灾害防灾预案编制要求》及《关于印发铅山县二0二二年度汛期地质灾害防灾方案的通知》,结合我乡实际情况制定本方案。本方案所指地质灾害主要指崩塌、滑坡、泥石流,地面塌陷等对人类活动构成灾害的突发性地质灾害。
一、基本原则
贯彻行政首长负责制,以防为主,防治结合全面部署保证重点、分级负责:统一指挥、统一管理、统一高度;工程措施与非工程措施相结合。坚持以人为本,落实科学发展观,把确保群众生命安全作为地质灾害应急和防治工作的出发点和落脚点,切实履行好在防治地质灾害方面的职责,做到工作有力,反映迅速行动快捷,防治高效,尽量把地质灾害损失减少到最低限度。
二、地质灾害趋势分析及防御重点
经县自然资源局技术人员到我乡进行地质灾害勘查、巡查。存在2处地质灾害隐患点,沽溪村螺丝墩山体滑坡、沽溪村下汪家山体滑坡。类型主要为滑坡。其中危害情况:螺丝墩4户、下汪家4户。防范措施:监测防御,实行定期监测,制定人员撤离方案,出现险情迅速撤离、搬迁。建议对螺丝墩4户、下汪家4户危险区内居民实施搬迁。时间上都发生在多雨年份和多雨季节(即3—8月份)。与年降水量基本呈正相关关系,我乡为地质灾害多发地区,为重点防御区段。
三、防御方案
(一)加大开展汛期地质灾害防治的宣传教育力度
1、召开危险区段全体村民大会,宣传地质灾害防御措施,应急措施,趋势分析,撤离方案等知识。
2、乡政府、国土资源所派工作人员上门入户宣传地质灾害防御知识,并收集各户应急过程中存在的困难和问题,特别是老幼病残户要联系专人负责应急工作。
3、发放村民防灾避险明白卡,乡村地质灾害工作明白卡。
4、利用广播电视、宣传栏,发放宣传手册等多种形式宣传地质灾害基本知识,提高全民防灾减灾意识。
(二)落实汛前排查,汛期巡查,汛后复查工作制度
乡、村、国土资源所汛前要逐一对地质灾害进行排查,分析发展趋势,诱发原因,提出实质性应付方案,对重点涉及户进行调查。汛期要对突发地段进行24小时拉网式巡查,重点地质灾害隐患点和重要防御区段,由乡、村、国土资源所负责日常监测工作。发现问题登记造册,及时处理,危险区域安排专人负责防守,并做好值班监控日志。
(三)应急准备与避险
1、乡政府成立有关部门参加的防灾领导小组,加强对险情监测,避险救灾工作的领导,成立抢险救灾指挥部,组织制定避险,抢险,救灾方案,做好必要的抢险力量和抢险器材物资的准备,具体措施是:
(1)避险抢险措施,一旦发生险情,由鸣锣人立即发出紧急信号,并同时向地质灾害领导小组汇报,立即组织应急抢险指挥部成员进行抢险,遵循先人员后财产的原则进行迅速撤离,避险地点安排:沽溪小学;‚其他村都安排在各村小学。
(2)救灾方案:组织指挥部及群众一切力量,对老弱病残者先进行转移,并清点群众人数,后进行可能转移的财产进行转移。
(3)抢险救灾准备做好救援队伍,救助装备、资金、物资等准备,满足抢险救灾人员组织,物资调拨,车辆调配和救护等准备。
2、对危险区,实行预警管理制度,将监测、预警责任制落实到具体单位,落实到村,并加强动态监测,发现灾害危险及时组织危险区内的居民撤离避险。
3、做好人员撤离,财产转移和重点设施保护工作,出现异变级险情,灾害地段及灾变主要方向临近地段的人员要立即撤离,重要财产尽可能转移,对灾害影响范围的重要设施,如重要交通线、水利电力和通信设施等,要做好保护工作。
(四)、抢险救灾
1、灾情发生后,按速报要求迅速上报,立即赶赴现场,参加抢险救灾。
2、领导小组立即按预定方案和分工,部署抢险救灾工作(具体分工见附表)。
3、做好善后工作。主要有:统计人员伤亡情况,调查评估灾害损失,提出灾害治理意见措施等,在基本完成抢险救灾任务后,5日之内上报抢险救灾情况总结。
(五)、转移安置:确定需要转移的人员,填报转移安置计划表,转移遵循先人后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则,应以集体,有组织转移为主,转移地点、路线的确定遵循家近,安全的原则,绘制危险人员转移安置图。
四、实施措施
(一)加强组织领导、落实责任制
地质灾害防灾工作实行行政首长责任制,乡长杨忠对我乡的地质灾害防治工作负总责。成立了地质灾害防治工作领导小组,应急防灾、抢险指挥部,村主任为村地质灾害防治第一责任人,与地质灾害防治工作有关的其他部门,要按照统一部署,分工负责的要求做好有关工作,层层落实地质灾害防御责任制度。
(二)确定专人负责
每个地质灾害点安排专人监测、专人负责,明确鸣锣人员做到及时发现问题、及时汇报、及时到现场处理。
(三)加大对汛期地质灾害防治工作的投入
地质灾害防治资金多方筹集落实,对社会性自然地质灾害防治项目,符合国家专项治理资金申报条件的,要积极争取申报立项。安排一定资金,专项用于地质灾害防治。
附件2:
2022年陈坊乡地质灾害防治领导小组指挥部
成员各部门分工
杨 忠:对全乡地质灾害工作负总责
周华敢:具体负责地质灾害工作
杨毅敏:地质灾害专职人员及技术责任人,负责灾害范围、活动情况、发展趋势进行监测。
所有指挥部成员:迅速进入现场,抢救被压埋人员,协助进行工程抢险。
乡卫生院:负责组织急救人员抢救伤员。
水利、供电、通信:负责协调恢复被破坏的有关基础设施,并优先保证抢险救灾的急需。
民政、应急:负责灾民转移安置抚恤工作。
派出所:负责灾害发生地公共秩序的维护工作。
财政:负责落实抢险救灾、防治经费的投入。
国土资源所:负责地质灾害防治、抢险日常工作。
附件3:
2022年陈坊乡地质灾害防治与应急行政技术责任一览表
序号 |
名称 |
编号 |
灾害点类型 |
野外编号 |
潜在灾害类型 |
级别 |
经度 |
纬度 |
地理位置 |
险情等级 |
目前稳定程度 |
今后变化趋势 |
威胁人口 |
威胁财产 |
威胁对象 |
是否隐患点 |
监测责任人 |
监测责任人电话 |
群测群防人 |
群测群防人电话 |
备注 |
1 |
沽溪村螺丝墩山体滑坡 |
|
滑坡 |
F0018 |
滑坡 |
县级 |
|
|
沽溪村螺丝墩 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
4 |
|
螺丝墩村民 |
是 |
周华敢 |
13879341366 |
武星 |
15158829194 |
|
2 |
沽溪村下汪家山体滑坡 |
|
滑坡 |
|
滑坡 |
县级 |
|
|
沽溪村下汪家 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
4 |
|
下汪家村民 |
是 |
周华敢 |
13879341366 |
武星 |
15158829194 |
|
3 |
舒元庆屋后滑坡 |
361124010365 |
滑坡 |
D0058 |
滑坡 |
乡级 |
|
|
沽溪 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
1 |
|
沽溪村村民 |
是 |
武星 |
15158829194 |
戴兴国 |
13970330747 |
舒元庆屋后滑坡 |
4 |
汪正武房后滑坡 |
361124010383 |
滑坡 |
F0017 |
滑坡 |
乡级 |
|
|
沽溪 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
1 |
|
沽溪村村民 |
是 |
武星 |
15158829194 |
戴兴国 |
13970330747 |
汪正武房后滑坡 |
5 |
曾广明、吴花姩屋后滑坡 |
361124010384 |
滑坡 |
F0019 |
滑坡 |
乡级 |
117-34-18.9 |
28-01-47.2 |
沽溪 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
2 |
|
沽溪村村民 |
是 |
武星 |
15158829194 |
戴兴国 |
13970330747 |
曾纪山、吴花屋后滑坡 |
6 |
周善权屋后滑坡 |
361124010385 |
滑坡 |
F0022 |
滑坡 |
乡级 |
|
|
沽溪 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
1 |
|
沽溪村村民 |
是 |
武星 |
15158829194 |
戴兴国 |
13970330747 |
周善权屋后滑坡 |
7 |
陈国清、苏光荣、苏仁武屋后斜坡 |
361124000279 |
崩塌 |
D0020 |
崩塌 |
乡级 |
117-34-16 |
28-03-54 |
沽溪 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
14 |
|
沽溪村村民 |
是 |
武星 |
15158829194 |
戴兴国 |
13970330747 |
|
8 |
张进民屋后斜坡 |
361124000306 |
滑坡 |
F0023 |
滑坡 |
乡级 |
117-34-23.9 |
28-01-43.6 |
沽溪 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
5 |
|
沽溪村村民 |
是 |
武星 |
15158829194 |
戴兴国 |
13970330747 |
|
9 |
万年村一组华小明屋后滑坡 |
361124010372 |
滑坡 |
E0012 |
滑坡 |
乡级 |
117-34-41.1 |
28-04-28.1 |
万年 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
3 |
|
万年村村民 |
是 |
刘春旺 |
13870324101 |
余建军 |
15970350817 |
|
10 |
万年村二组蔡云仙屋后滑坡 |
361124010373 |
滑坡 |
E0013 |
滑坡 |
乡级 |
|
|
万年 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
4 |
|
万年村村民 |
是 |
刘春旺 |
13870324102 |
余建军 |
15970350817 |
|
11 |
万年村三组李先发屋后滑坡 |
361124010374 |
滑坡 |
E0014 |
滑坡 |
乡级 |
117-33-48.4 |
28-04-35.3 |
万年 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
5 |
|
万年村村民 |
是 |
刘春旺 |
13870324101 |
余建军 |
15970350817 |
|
12 |
陈水莲屋后滑坡 |
361124010358 |
滑坡 |
D0023 |
滑坡 |
乡级 |
117-33-09 |
28-05-58 |
福田 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
1 |
|
福田村村民 |
是 |
肖建明 |
13766488889 |
韩明旺 |
13979334158 |
|
13 |
伍世喜、刘伙旺房后滑坡 |
361124010359 |
滑坡 |
D0024 |
滑坡 |
乡级 |
117-33-01 |
28-06-04 |
福田 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
6 |
|
福田村村民 |
是 |
肖建明 |
13766488889 |
韩明旺 |
13979334158 |
|
14 |
邓升华房后滑坡 |
361124010360 |
滑坡 |
D0025 |
滑坡 |
乡级 |
117-33-01 |
28-06-02 |
福田 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
2 |
|
福田村村民 |
是 |
肖建明 |
13766488889 |
韩明旺 |
13979334158 |
|
15 |
艾旺发屋后斜坡 |
361124000280 |
滑坡 |
D0026 |
滑坡 |
乡级 |
117-34-26 |
28-05-52 |
福田 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
2 |
|
福田村村民 |
是 |
肖建明 |
13766488889 |
韩明旺 |
13979334158 |
|
16 |
陈福才房后滑坡 |
|
滑坡 |
|
滑坡 |
乡级 |
|
|
福田 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
3 |
|
福田村村民 |
是 |
肖建明 |
13766488889 |
韩明旺 |
13979334158 |
|
17 |
余金华屋后滑坡 |
361124010366 |
滑坡 |
D0063 |
滑坡 |
乡级 |
117-30-56 |
28-04-13 |
翁溪 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
6 |
|
翁溪村村民 |
是 |
余富民 |
15050220730 |
揭继锋 |
13979346877 |
|
18 |
翁溪村付元树屋后斜坡 |
361124000290 |
滑坡 |
E0015 |
滑坡 |
乡级 |
117-30-34 |
28-05-31.3 |
翁溪 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
3 |
|
翁溪村村民 |
是 |
余富民 |
15050220730 |
揭继锋 |
13979346877 |
|
19 |
方林勋屋后斜坡 |
361124000307 |
滑坡 |
F0028 |
滑坡 |
乡级 |
117-30-13.7 |
28-05-41.3 |
长寿 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
6 |
|
长寿村村民 |
是 |
李华明 |
18770331158 |
傅纯福 |
13803593830 |
|
20 |
方志强屋后 |
361124020050 |
滑坡 |
F0027 |
滑坡 |
乡级 |
|
|
长寿 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
4 |
|
长寿村村民 |
是 |
李华明 |
18770331158 |
傅纯福 |
13803593830 |
|
21 |
苏建德、柯建明、雷福荣屋后 |
361124020036 |
崩塌 |
D0017 |
崩塌 |
乡级 |
117-32-19 |
28-02-49 |
陈坊 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
15 |
|
陈坊村村民 |
是 |
李彬龙 |
13767363292 |
张贵生 |
13970311775 |
|
22 |
王成旺屋后滑坡 |
361124020049 |
滑坡 |
F0025 |
滑坡 |
乡级 |
|
|
破港 |
小型 |
较稳定 |
较稳定 |
4 |
|
破港村村民 |
是 |
李军勤 |
18797938758 |
汪建兴 |
18720399847 |
|
附件4:
2022年陈坊乡地质灾害抢险救灾指挥部
成 员 名 单
指 挥 长:杨 忠(副书记、乡长)
副指挥长:范 洁(副书记)
周华敢(人大主席)
余良福(常务副乡长)
王 琛(组织委员)
黄仕华(人武部长)
邓 飞(纪委书记)
余志波(副乡长)
丁 珂(副乡长)
彭 茜(人大副主席)
黄书磊(司法所长)
郑有财(主任科员)
成 员:李彬龙 李华明 余义本 陈光荣
余富民 武 星 肖建明 刘春旺
李军勤