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文字解读:《陈坊乡2024年地质灾害防灾和应急预案》政策解读
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一、起草背景和依据

为了防止和减轻汛期地质灾害,根据《中华人民共和国防洪法》、《地质灾害防治条例》和自然资源部《汛期地质灾害防灾预案编制要求》及《关于印发铅山县二〇二四年度汛期地质灾害防灾方案的通知》,经乡党政班子联席会议研究,并结合我乡实际,特制定下发《陈坊乡2024年地质灾害防灾和应急预案》。

二、工作目标

通过贯彻落实《预案》,进一步强化应急指挥部组织体系,细化责任分工,明确工作职责,提高响应速度和应急处置能力。确保发生突发地质灾害后能够第一时间组织力量及时果断采取措施,把突发地质灾害造成的损失和影响降到最低。

三、主要内容

(一)确定原则。贯彻行政首长负责制,以防为主,防治结合全面部署保证重点、分级负责:统一指挥、统一管理、统一高度;工程措施与非工程措施相结合。坚持以人为本,落实科学发展观,把确保群众生命安全作为地质灾害应急和防治工作的出发点和落脚点。

(二)制定防御方案。

1、加大开展汛期地质灾害防治的宣传教育力度。通过召开村民大会、上门入户宣传、发放村民防灾避险明白卡、利用广播电视、宣传栏等多种形式宣传地质灾害基本知识,提高全民防灾减灾意识。

2、落实汛前排查,汛期巡查,汛后复查工作制度。

乡、村、国土资源所汛前要逐一对地质灾害进行排查,分析发展趋势,诱发原因,提出实质性应付方案,对重点涉及户进行调查。汛期要对突发地段进行24小时拉网式巡查,重点地质灾害隐患点和重要防御区段,由乡、村、国土资源所负责日常监测工作。发现问题登记造册,及时处理,危险区域安排专人负责防守,并做好值班监控日志。

3、应急准备与避险

1)乡政府成立有关部门参加的防灾领导小组,加强对险情监测,避险救灾工作的领导,成立抢险救灾指挥部,组织制定避险,抢险,救灾方案,做好必要的抢险力量和抢险器材物资的准备。

2)对危险区,实行预警管理制度,将监测、预警责任制落实到具体单位,落实到村,并加强动态监测,发现灾害危险及时组织危险区内的居民撤离避险。

3)做好人员撤离,财产转移和重点设施保护工作,出现异变级险情,灾害地段及灾变主要方向临近地段的人员要立即撤离,重要财产尽可能转移,对灾害影响范围的重要设施,如重要交通线、水利电力和通信设施等,要做好保护工作。

4、抢险救灾

灾情发生后,按速报要求迅速上报,立即赶赴现场,参加抢险救灾。领导小组立即按预定方案和分工,部署抢险救灾工作。做好善后工作。主要有:统计人员伤亡情况,调查评估灾害损失,提出灾害治理意见措施等,在基本完成抢险救灾任务后,5日之内上报抢险救灾情况总结。

5、转移安置:确定需要转移的人员,填报转移安置计划表,转移遵循先人后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则,应以集体,有组织转移为主,转移地点、路线的确定遵循家近,安全的原则,绘制危险人员转移安置图。

四、保障措施

加强组织领导,分工明确,层层落实地质灾害防御责任制度;安排专人监测、专人负责,发现问题、及时汇报、及时到现场处理;加大对汛期地质灾害防治工作的投入,对社会性自然地质灾害防治项目,符合国家专项治理资金申报条件的,要积极争取申报立项。安排一定资金,专项用于地质灾害防治。

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