为深入贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议部署，落实省《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》和市《关于进一步提振市场信心持续稳定经济增长若干措施》政策举措精神，坚持稳中求进工作总基调，着力提振市场信心，加强各类政策的协调配合，推动铅山经济运行整体向好和持续高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长，结合我县实际，县发改委牵头草拟了《铅山县关于大力提振市场信心促进经济稳定增长若干措施》。

一、起草依据

依据国家最新减税降费政策、省政府出台的《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》“28条”政策措施、市政府出台的《关于进一步提振市场信心持续稳定经济增长若干措施》“33条”政策措施。

二、草拟过程

本着“大力推行政策“免申即享”“即申即享”，简化政策兑现流程，确保本措施精准便捷直达企业，尽快尽早充分释放政策红利”原则，县发改委牵头草拟了《铅山县关于大力提振市场信心促进经济稳定增长若干措施（初稿）》（以下简称《若干措施》）。2023年3月15日下午召开县政府办、县发改委、县工信局、县商务局、县人社局、县交通局、县税务局、县金融办等39家单位参加的征求意见会，会后提出修改意见的单位8家，无意见31家（见附表），同时还征求了各位副县长的意见，所有收集到的可行性意见和建议均已采纳，形成《若干措施（送审稿）》。5月26日提请县第十七届人民政府第二十四次常务会议研究并原则通过。

三、主要内容

《实施措施》主要包括积极扩大有效投资、提振市场信心促消费、加大实体经济帮扶、全面加强产业发展竞争力、着力深化改革扩开放、全力保就业改善民生、更好统筹风险和安全七个方面共32条政策措施。

1、在积极扩大有效投资措施方面。主要包括跑出项目建设加速度、提高项目谋划精准度、加强要素和服务保障、提高财政资金使用效能等4条政策措施。

2、在提振市场信心促消费措施方面。主要包括扩大大宗商品消费、激活文旅体消费、培育壮大新型消费、丰富提升消费场景等4条政策措施。

3、在加大实体经济帮扶措施方面。主要包括持续抓好纾困惠企政策、积极支持企业开拓市场、加大财税支持力度、加强金融对实体经济的支持、提升物流服务水平、促进民营经济健康发展等6条政策措施。

4、在全面加强产业发展竞争力措施方面。主要包括推动数字经济做优做强、增强科技创新能力、持续推进产业高质量发展等3条政策措施。

5、在着力深化改革扩开放措施方面。主要包括持续优化营商环境、推进重点领域取得新突破、推动加快融入长三角一体化发展、加强招商引资力度、全力稳定对外贸易、敞开大门引人才等6条政策措施。

6、在全力保就业改善民生措施方面。主要包括加大就业帮扶力度、全力稳定农民工就业、持续提升居民收入、规范发展新就业形态、完善公共服务能力等5条政策措施。

7、更好统筹风险和安全措施方面。主要包括促进房地产市场平稳健康发展、强化粮食能源安全、全力做好稳物价工作、有效化解其他重点领域风险等4条政策措施。

我县制定的“32条”均与省“28条”、市“33条”对应，并根据县情实际及各相关单位意见建议在具体条款上进行了细化延伸，文稿中已标红。

以上政策措施自公布之日起实施，国家、省、市或县本级有相关规定的，从其规定。各责任单位要大力推行政策“免申即享”“即申即享”，简化政策兑现流程，确保本措施精准便捷直达企业，尽快尽早充分释放政策红利。具体政策措施明确执行期限的，从其规定。实施期间，如国家、省、市在扶持资金上另有规定的，按照“就高不重复”原则执行。

各项政策措施由相关单位负责解释。