何巧圣委员：

您提出的《关于加快打造有色金属产业重要生产基地的提案》收悉，现答复如下：

首先感谢您对我县有色金属产业工作的关心，对科技创新工作的支持。

关于您在建议中提及的问题，答复如下：

一、创新能力不足有待加强

大力实施创新能力提升工程。聚焦“1+2”主导产业，聚焦创新联合体组建，积极对接长三角、主动融入G60科创走廊，推进企业与高校院所科技合作，着力突破一批核心关键技术，形成一批拥有自主知识产权和自主品牌的高端产品，推进一批科技成果登记、技术转让，完成成果登记9项，实现技术交易额5亿元。

今年以来，全局干职紧紧围绕“坚守全市第一方阵、跻身全省50强”的目标，进一步鼓士气、振精神、务实干，各项工作取得阶段性成效。

（一）提质扩容，着力培育创新主体。大力实施科技型企业梯次培育计划，着力构建瞪羚为突破口、高企为主体、科小为生力军的发展格局。一是强力推进高成长性企业的认定工作。将塔益莱、东沿药业、亮华科技、福尔鑫等企业作为瞪羚（潜在）企业培育对象，拟申报瞪羚企业9家。二是以长远眼光稳步推进高企高质量发展。选定了50家企业作为三年培育对象、20家企业作为重点培育对象，先后2次举办高企培育申报会和重点企业申报辅导会，邀请市局领导、税务人员和专业人员对企业填报人员进行专题授课，对于已经认定为高企的企业做好后续保障工作，对于已投产具有潜力的企业加大培育力度，目前已申报高企6家；三是积极组织科技型中小企业申报入库。截至目前，已经完成22家企业入库。

（二）提效增量，着力归集研发费用。综合运用科技专项资金、政策引导、后补助等手段，鼓励支持重点企业研发投入刚性增长。通过集中培训、重点指导、上门服务、加强沟通等方式，组织47家规上企业归集2022年度研发费用，经过国家、省市模板修改和对重点企业核查后，现已调整为5.84亿元，同比增长19.3%。组织企业制定年度研发项目和研发费用计划，有序进行2023年研发费用月报。1－4月49家规上企业已填报研发费用1.42亿元。

（三）提档升级，着力拓展创新平台。聚焦科技型企业创新需求，坚持以项目带动吸纳科技优势资源，推进以技术研发为重点的科创平台建设。积极破解企业在技术创新中心建设、申报过程中的难题，组织召开新型研发机构暨创新平台建设推进会，专程邀请市科技局专家现场指导，面对面交流、点对点解题。企业从平台面积、研究人员、组织推进、技术领域权威性排他性等方面逐一梳理问题，创造条件。思远再生申报的“上饶市溶剂冶金技术创新中心”、金丰药业申报的“上饶市神经痛治疗药物中间体技术创新中心”已获公示。重点推进鼎鑫金属申报省级技术创新中心。

（四）提速对接，着力融入长三角。积极策应“上饶市打造江西省对接长三角科技创新共同体先行区”的战略部署，瞄准“打造G60科创走廊菜篮子和后花园”的定位，推动区域合作从浅到深、从资源整合到市场联合、从产品构建到产业融合。在理念上加速对接。成功举办首届油茶皂素应用及前景展望研讨会，林科院亚林所、浙江大学、浙江工业大学、丽水市农林科研院等院所专家和企业家莅临铅山进行研讨，就油茶皂素创新应用进行思想碰撞。在合作上加速对接。促进福尔鑫医药与宁波大学共同开展“利用次磷酸钠副产物量产亚磷酸铝的技术开发应用”项目；与宁波大学深度合作共建联合创新研究院、院士工作站。促进新中野与亚林所共同开展“医药级油茶皂苷及微囊制剂的研发”项目、“高活性油茶皂素绿色高效精制及高值产品研创与示范”项目，与浙江工业大学共同开展“油茶皂苷型替抗新产品创制及特征产品开发”项目；与中茶所建立专家工作站，利用我县特色茶树资源，开展河红茶品种选繁育和种质资源保护工作，推进加工工艺研究以及河红茶地方标准的实施。在人才引进上加速对接。利用上海和浙江铅山籍人才联络站人脉资源，加强与企业创新人才的沟通联系，先后引进了陈亮、丁路等一批高层次人才（人才团队）。

二、高端人才无法满足需求

大力实施科技人才引育工程。积极对接县工业园区、农业园区、信江产业新城等重点产业，完善科技创新“一企一策”计划，摸准科技创新需求，梳理产业发展人才需求，实施好《铅山县人才引进暂行办法（试行）》，及时兑现奖励政策，形成具有竞争力的人才优势，让各类人才创新活力竞相迸发。

今年以来，我们提振信心，着力优化创新生态。一是根据《铅山县科技创新奖励办法》，兑现2022年度科技创新奖励，涉及高新技术企业、科技中小型企业、瞪羚、技术交易合同、科技成果登记、铅山县科技创新十强等6大项112小项，兑现奖金383万元，激发了创新创造动能。二是及时表彰企业。对2022年度科技创新十强企业、研发投入突出贡献企业、技术交易突出贡献企业等进行了表彰，激发了企业科创积极性。三是科技金融助企纾因。继续做好科技金融服务，截至目前，科贷通累计贷款4170万元，新增申报150万元，有效解决科技企业融资难、融资贵问题。

我们提标服务，着力引育科技人才。坚持人才是第一资源，认真落实《铅山县人才引育实施办法》，求贤若渴全心做好科技人才服务工作。引进了思远王瑞祥（江西理工）、福尔鑫倪锋（宁波大学）高水平创新团队2个；组织金丰药业卞红平、塔益莱胡鹏申报“赣鄱人才”，卞红平顺利进入答辩程序；组织塔益莱金勇彪、东沿吴军申报国家级人才项目；绿和茶业陈亮、广恒铝业刘玉林、万象盛世丁路成功入选省“双千人才”。选派3人参加2023年全省科普讲解大赛上饶选拔赛，2名选手脱颖而出，代表上饶市参加全省科普讲解大赛，分别荣获二等奖和优秀奖。新春佳节和“5.30全国科技工作者日”走访慰问20余名科技人才，送上慰问金，表达对劳动、知识、人才和创造的尊重。

以上答复，不妥之处，请批评指正！

附：政协提案办理情况征询意见表

2023年6月28日

抄送：铅山县政协提案委员会

铅山县人民政府办公室督查室

联系单位：铅山县科学技术局（承办单位名称）

联系电话：0793－5332195（承办单位电话）

邮政编码：334500（承办单位邮编）

附件6：