铅山县推进创新型城市建设工作2021年

上半年总结和下半年打算

2021年上半年，我县创新型城市建设工作紧紧围绕创新驱动发展战略，以科技创新为核心，按照《2021年上饶市推进创新型城市建设工作要点》稳步推进。现结合实际，将上半年推进创新型城市建设工作总结如下：

一、上半年工作总结

（一）完善区域创新体系

1.加快建设光伏科创城方面。我县2021年一季度已向上申报新增光伏发电项目3个，总装机100兆瓦。下步我们将按照上级能源部门的要求，继续将我县符合开发条件的光伏发电项目向上申报，同时加快我县新能源资源开发利用，以光电建筑一体化丶渔光农光互补等综合利用电站为重点发展光伏发电，以高山风场为重点发展风电项目和生物质发电项目。形成多元化新能源供给结构。

2.加快建设“大健康”科创体系方面。积极引进健康养生产业人才，以上海市铅山籍人才联络站为支点，对接沪赣医促会，撬动上海市医疗人才来铅。2021年4月，柔性引进沪赣医促会会长胡志前教授任铅山县人民医院名誉院长的同时，推动铅山县与上海医疗专家的全面深度合作，进一步推动铅山县在整体医疗水平、人才培育质量上的提升。

3.加快建设“现代农业”科创体系方面。深化与中茶所“县所”战略合作，2021年4月，中茶所董春旺专家工作站在铅山县农业农村局揭牌成立；进一步推动与高校创新合作，2021年4月，江西农业大学在铅山县挂牌成立茶学教学与科研实训基地；加大现代农业企业人才平台载体建设，赴农业园区开展了博士后工作站建站宣讲活动，邀请农业企业代表参加建站座谈会。

（二）提升科技创新能力

1.实施科技型企业培育计划方面。坚持把做好科技型中小企业和高新技术产业的培育工作作为实施科技创新驱动发展战略的重要抓手，大力宣传科技创新奖励政策，积极鼓励和引导符合条件的科技型企业申报高新技术企业，2021年5月通过开展科技创新服务和精心培育，培育入库科技型中小企业8家，拟入库企业20家；组织指导江西省金瑞环保科技有限公司、江西广恒铝业有限公司、铅山县七彩虹水晶工艺有限公司、江西省天晟祥科技有限公司等11家企业申报了高新技术企业，进一步加快我县高新技术产业的发展进程。

2.加快培育创新平台载体方面。加大人才创新创业平台载体申报力度，扎实推进企业创新平台建设，做好2021年度省、市级企业技术创新中心的培育申报工作，致力培育江西思远再生资源有限公司申报省级技术创新中心。

3.强化科技人才引进培养方面。积极对接国家级、省部级人才工程申报。2021年上半年我县江西思远再生资源有限公司蒋航宇创业团队通过省级专家初审、现场答辩等环节，成功入闱江西省“双千计划”创业领军项目；发挥好北京市、上海市铅山籍人才联络站的“招才引智”效能，推动招才引智与招商引资同频共振；推动全县博士后工作站申报工作，赴企业开展了系列宣讲活动，建立申报台账，邀请市人社局相关科室负责人来铅开展专题座谈会。

（三）加快科技成果转移转化

1.做好技术合同交易工作。以企业技术需求为导向，积极组织企业参加我省科技成果在线对接会，促进成果在企业落地转化。大力宣传国家促进技术市场发展的税收优惠政策，做好技术合同登记备案以及江西省网上常设技术市场交易。

2.注重基层科技成果培育。今年上半年有1个省级新产品计划项目正在申报中，验收通过后即可申请科技成果登记号，这将增加科技成果获奖概率。

3.推进知识产权转移转化。按照“市场运作，政府搭台，企业唱戏”的原则，充分发挥我县与北京科技大学、江西理工大学、北京航空航天大学、中南大学、南昌航空大学、上饶师院等高校、科研院所建立的稳定的科技合作关系平台作用，为企业引才引智，实现优势互补，加速科技成果转化和产业化。今年以来，江西思远再生资源有限公司与北京科技大学、中南大学，江西塔益莱高分子材料有限公司与上饶师院化学院、上饶市鼎鑫金属化工有限公司与南昌航空大学等开展产学研合作，企业自主创新能力明显提升。

（四）强化科技服务保障

1.强化科技金融服务。一是进一步推动“科贷通”工作和“一村一品”，3月份完成第一批“科贷通”入库工作及已入库贷款企业的续贷工作，已入库企业：江西新中野茶业科技有限公司、上饶市兴田生态农业发展有限公司、江西省江天农业科技有限公司、江西鸣镇农业科技有限公司、江西福尔鑫医药化工有限公司、江西省震宇再生资源有限公司和上饶市鑫华煦密封件有限公司。新入库企业：江西塔益莱高分子材料有限公司和江西天易电路科技有限公司。今年科贷通放款250万元，累计放款1600万元。二是做好2021年省级现代农业专项（一村一品）资金使用管理工作。按照“重点突破、典型示范、完善体系、提高水平”的工作思路，重点扶持落实了2家主导产业明显、示范效果好的“一村一品”产业发展项目。

2.全面提升公民科学素质。一是在县政府的协调下，将公民科学素质工作纳入铅山县2021-2025年五年发展规划。二是联合有关单位开展了一系列科学素质提升活动：智慧助老工作、创客沙龙活动、全县学生信息素养提升活动指导老师培训班、铅山县青少年儿童电子制作锦标赛暨科技创新成果展示活动、文明健康进校园活动、中医药文化进校园活动、全国科技工作者日期间开展系列活动等。三是推荐我县江天农业申报省级科技小院、推荐两家单位申报市级科普教育基地。四是2021年江西省科普讲解大赛中，我县郭令铭老师和杨晶晶老师表现优异，其中郭令铭老师以全省第二的好成绩获省特等奖、杨晶晶老师以全省第五的好成绩获省一等奖，两位老师都被评为“江西省十佳优秀科普使者”。

（五）推进科技宣传

1.3月15日组织开展研发投入暨科技型中小企业入库工作培训会，科技、统计、农业园区及园区企业等相关部门参会，会议就研发投入填报工作、科技型中小微企业入库以及高新技术企业申报及奖励政策进行了详细讲解。

2.2021年04月10日--11日，由上饶市科学技术局主办，铅山县科学技术局承办，铅山县紫蓝农业科技有限公司协办的江西省科技特派团“送科技、保春耕、促增效”铅山县特色产业（油茶、蓝莓）专题培训班，正式开课。为期两天的培训班，共有基层种植技术（管理）人员，农村合作社、协会的相关人员，农村致富带头人及种植大户和贫困户85人参加培训。

3.4月22日下午两点，铅山县科技局在工业园区管委会举办规上工业企业业务培训会，县园区各企业行政负责人和财务人员参会，会上就科技中小型企业入库、高价值专利挖掘与培育、研发费用归集与加计扣除等业务做了详细讲解。

二、存在问题

（一）科技创新平台建设不扎实。我县省级以上的重点实验室、技术创新中心、科技孵化器、众创空间、星创天地等数量很少，企业和单位建设这种平台的积极性也不高。

（二）高新技术企业的培育后继乏力。我县虽有39家国家高新技术企业，但今后符合培育条件的企业越来越少，难度越来越大。

（三）争取项目不多不大。2016年以来只有鼎鑫金属、江天科技争取了省级重大科技支撑项目，其余的都是市级的。

（四）光伏项目建设进展慢。一是鹅湖镇石桥村光伏扶贫电站，目前只建设9.5兆瓦，剩余8.2兆瓦项目建设用地尚未解决；二是已建成的9.5兆瓦因用地涉及上饶经开区红石村约26亩基本农田调规未解决，已拆除约2个兆瓦光伏板，目前电站已停止运营。三是青溪服务中心后洲村集中式电站5.3兆瓦，鹅湖镇石桥村集中式电站15兆瓦，鹅湖镇石桥村扩面工程电站2.7兆瓦电站三个项目还未确定电站运维管理单位。

（五）G60科技创新走廊没有项目对接。

三、下半年工作打算

一是持续服务园区企业，强化平台载体建设。扎实推进企业创新平台建设，做好2021年度新型研发机构的培育申报工作，争取两年内培育1家省级新型研发机构。积极搭建人才工作平台，拓宽人才引进思路，加快全县博士后工作站、技能大师工作室、创业孵化示范基地等人才平台载体的建设，以“项目 产业 基地”的发展模式培养聚集科技领军人才、企业经营管理人才和实用型高技能人才。在做实做强托京、沪铅山籍人才联络站的基础上，探索在杭州、广州、深圳等地建站，更好推动驻外人才机构有效运行。认真组织申报国家级、省级等重大人才工程，持续抓好县级高层次人才申报认定和政策兑现工作。

二是继续推进科技型企业培育计划。大力宣传科技创新奖励政策，积极鼓励和引导符合条件的科技型企业申报高新技术企业，做好第二批高新技术企业的申报工作，力争二季度申报高新技术企业11家以上。组织指导企业申报高新技术企业，进一步加快我县高新技术产业的发展进程，争取完成年初制定的工作目标。积极推进科技型中小企业入库工作，切实做好科技型中小企业评价入库指导工作，计划全年共完成50家。

三是继续推进全研发投入统计工作。加强对重点企业的跟踪、指导和服务，开展三季度科技统计人员的业务培训工作，督促企业建立并完善研发辅助账，按月及时填报研发投入数据，提高研发统计数据质量。

四是深化和扩大科技合作。加强引导和鼓励企业与省内外高等院校、科研院所进行多渠道、多层次和多方位的科技合作与交流，今年促成科技合作数3项。

五是做好科技特派员的管理工作。鼓励科技特派员深入农村一线创业和支持服务企业，把特派员工作和农业项目申报紧密结合起来，充分发挥科技特派员作用。

六是持续推进“科贷通”工作。继续做好科贷通政策宣传，与企业建立紧密的联系机制，指导企业做好“科贷通”申报工作，同时，也要做好“科贷通”的一线审核工作。

七是强化科技人才引进培养。完善招才引才政策，深入开展“双招双引”工作。对接县工业园区、农业园区、信江产业新城等重点产业集群，梳理产业发展人才需求，有针对性地制定《铅山县人才引进暂行办法操作细则》，形成具有竞争力的人才制度优势，让各类人才创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

八是积极解决光伏建设项目出现的问题。一是尽快落实鹅湖镇石桥村光伏扶贫电站项目后续建设的用地（约200亩），完成上级下达的装机规模；二是尽快协调解决涉及上饶经开区红石村约26亩基本农田调规问题；三是明确光伏扶贫电站的管理模式和运维企业。

铅山县人民政府办公室

2021年6月10日    原文下载：铅山县推进创新型城市建设工作2021年上半年总结和下半年打算