为解决村级组织力量不足和后备短缺的问题，今年以来，上饶市抓住疫情防控常态化部分大学生就业困难的时机，因势利导、顺势而为，在余干县试点的基础上，在全市实施“大学生回村工程”。目前已招聘大学生2614名，基本实现“一村一名大学生”的目标，不仅为村级组织增添“新鲜血液”，而且为村（社区）“两委”换届提供“源头活水”。

    宣传发动，务求“引得进”

    转发《关于余干县“大学生回村工程”实施意见的通知》，在全市部署安排招聘大学生回村的工作。各地以县（市、区）为单位制定实施方案，在充分总结试点经验基础上，全面铺开招聘工作。县级组织部门牵头负责，常委组织部长挂帅出征，成立专门领导机构，同时多渠道筹集资金，强化工作保障。乡镇党委抓好具体落实，逐乡制定实施细则。对大专以上学历的应届和往届高校毕业生情况，全面调查摸底，广泛宣传发动，积极动员和吸引大学生回村工作。对一些现行条件下确实招不到人的村，采取“宽报宽进”政策，适当放宽户籍、年龄、学历要求，扩大可报考人员范围，各地报名招考的大学生达7733人，为好中选优奠定基础。

    落实待遇，力争“留得住”

    坚持以待遇留人，规定招录人员月平均工资与村党组织书记月报酬基本持平。不少地方采取缴纳社保、医保、失业保险、工伤保险，提供工会、烤火费、降温费等福利，保障回村大学生基本待遇，并在县级层面制定回村大学生报酬动态调整机制，确保报酬不低于村“两委”正职。对回村大学生通过法定程序进入村（社区）“两委”队伍的，保持待遇不减。地方的政策倾斜和待遇保障，给予回村大学生们极大的鼓舞，纷纷不胜表示愿意将自己的青春扎根在乡村这片热土上。

    加强管理，确保“用得好”

    对回村大学生明确工作职责，在便民服务大厅坐班值班，开展民事代办服务；在村内奔走，调解矛盾纠纷；逐户上门，宣传党的最新政策；对接上级安排的事项，做好日常材料收集及报送工作，不少大学生已成为村级工作的多面手。各地积极研究制定相关考核管理办法，如严禁回村大学生借用到乡镇，严格落实请销假等制度，每月1次到村了解履职情况等。对干得好的，结合即将开展的村（社区）“两委”换届工作，优先推荐满足条件的回村大学生进入村（社区）“两委”队伍，优先推荐进入村级集体经济组织，优先列为村（社区）党组织书记后备人选，非党员的优先发展为党员，把正向激励落到实处。

    破解难题，真正“做得实”

    实施“大学生回村工程”，不仅在一定程度上缓解了村级人手不够的难题，使村“两委”干部有更多精力用于村级经济社会发展上来；而且储备了村级后备力量，缓解了村“两委”后备力量断档严重的问题，进一步优化村干部队伍结构。目前，回村大学生均为大专以上学历，平均年龄27.4岁，呈现出学历高、年纪轻、精力足、学习能力强的特点，为新一轮村（社区）“两委”换届实现“两升一降”目标奠定扎实的基础。通过采取法定程序，选举一批回村大学生进入“两委”班子中，将较大提高“两委”干部中大专以上文化程度比例、明显降低“两委”干部平均年龄。通过实施“大学生回村工程”，一批有理想、有情怀、有文化、有办法的大学生回村工作，带头致富、带领群众致富，为乡村振兴输送了新生力量、提供了人才保证。