铅卫提字〔2023〕4号

分   类：A

对政协铅山县第十六届三次会议

第125号提案的答复

黄永进委员：

您提出的《关于创建国家卫生县的建议的提案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展理念，围绕解决古县老城区存在规划不足、设施老旧、卫生脏乱差等群众切身相关的问题，力抓创建国家卫生县工作，以提高群众生活幸福感为目标，在2012年成功创建省级卫生县城的基础上，于2019年启动创建国家卫生县工作，进一步提升城乡人居环境，并于2022年全面吹响创国卫的冲锋号，紧紧围绕创建要求和标准，着力补短板、强弱项，城市面貌焕然一新，环境卫生有效改善，健康观念深入人心，取得较大成效。全县围绕着爱卫组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控和医疗卫生服务七大块工作紧密开展。

二、健全机制

1.构建“立体化”调度机制。县委、县政府研究出台了《铅山县创建国家卫生县工作实施方案》，由县委书记、县长担任创建指挥部指挥长，县委副书记任常务副指挥长，县四套班子相关领导担任副指挥长。指挥部下设综合协调督导考评组、技术操作组、片区网格组、十大短板弱项攻坚组、宣传发动组。从各机关单位抽调共27名专（兼）职人员集中办公，加强统筹协调，推进工作落实。

2.建立“片区化”推进机制。在县委、县政府主要领导的高位推动下，建立了“片长制”管理机制，将主城区所有社区、街道划分为31个片区和95个网格，31名县级领导干部担任“片长”，由县直单位牵头，乡镇和社区参与包干95个网格，并安排城管、市管、公安、交警等职能部门专人与片区一对一对接，建立常态化、长效化工作推进机制，深入推进片区市政道路、市容市貌、交通秩序、绿化管理和环境卫生等工作。

3.建立“双向化”互动机制。在创卫工作中，我县注重健全社会监督责任机制，倒逼问题及时整改，工作有序开展。定期组织“两代表一委员”进行实地督办，并发挥新闻媒体宣传造势的主阵地作用，由县融媒体中心开设长期创卫专栏，将正面报道和曝光监督相结合，在电视台设立“曝光台”、公众号设立“随手拍”栏目，对脏乱差现象和不文明行为进行曝光。

三、强化保障

1.基础设施不断完善。创卫开展以来，全县已投入资金3.21亿元升级改造主次干道11条、提升改造里弄小巷30条、铺设沥青路面1.08万平方米，完成雨水管网检测清淤189.89公里，检查窨井9887个、雨篦3847个，升级改造飞线4.68万户。新建垃圾中转站1座、改造垃圾中转站3座，配备机械化作业车辆145辆、垃圾桶4705个，垃圾亭484个，配置垃圾分类督导服务人员334名。按照《城市公共场所设计标准》二类以上进行提升打造新建改建公厕37个，增设母婴、残疾人卫生间17座。投入9.4亿元用于健康医疗服务设施建设，新建县人民医院、传染病防控救治中心，实施县中医院、河口镇社区服务中心整体搬迁，扩建县妇幼保健院、河口镇卫生院；打造标准化健康主题公园3个、标准化健康步道4条、标准化健康酒店3个，创建健康食堂8个、健康单位12个、健康学校13个、健康社区5个。

2.人居环境不断改善。2022年来，我县加强主次干道和里弄小巷整治，出动人员42.97万人（次），采取“清、查、停、疏”等多种措施进行综合整治。创建区共清理日常和陈年垃圾4.23万吨，建设围挡及制作公益文化宣传墙9720平方米，清理违规菜地22万平方米，栽植新绿6200平方米。大力整治城市违章搭建、乱涂乱贴现象，拆除“两违”建筑3642平方米，违规铁皮棚遮阳棚2568平方米，清理各类“牛皮癣”12.4万处，取缔占道经营405户，拆除户外违规广告343条，统一打造古街风貌店招门楣3657个。提升改造农贸市场4340平方米，建成智能停车场5个、新增停车位579个，切实提升城市品味和功能。

3.创建氛围愈发浓厚。利用铅山云APP、江西微讯公众号创建《创卫创文小课堂》、《美丽铅山在行动》、《和美铅山，你我共建》等健康专栏，编发创卫报道稿件74篇。利用城区广场和各单位电子显示屏滚动播放健康和创卫知识，通过信息化宣传模式，引导群众学习、支持、参与创建工作；举办以“烟消花开，健康伴行”为主题的第34个“世界无烟日”宣传活动，工作人员走上街头巷道开展以香烟换鲜花活动，提高群众吸烟有害健康的意识。充分发挥志愿服务者作用，每周组织各级政府工作人员、机关企事业干部职工，上街入户宣传创卫和健康教育知识、劝导文明交通活动。创卫工作开展以来，显示屏播制创卫宣传600条，发放创卫宣传册、宣传画和倡议书2.1万份，组织干部职工学习健康教育卫生常识60次，开展志愿活动380次，累计3.9万人次，在办公场所、公共区域共设置禁烟标志500个，张贴“健康教育信息”150条。

四、下一步打算

一是进一步夯实各单位和工作组的主体责任，持续推动各单位下沉到街区一线，真正掌握工作推进中的难点、乱点、脏点、堵点，对于责任区域内的问题，加快推进，立行立改，确保把创建工作抓实抓细、抓出成效。

二是加快城中村整治、里弄小巷改造和市政设施维护进度，全面实施城市功能修复、生态修复、美化亮化、现代治理四大提升。结合旧城区改造，对城区内道路盲道、里弄小巷、三面坡及无障碍通道进行新建和规范治理。做好闲杂地绿化、街面提升改造、雨污水管网建设、强弱电下地和路灯亮化等各项工作，提升城市功能品质。健全农贸市场功能服务，开展联合执法，引导市场主体规范经营，不断提高管理水平，实现市场运行标准化、规范化、制度化。

三是将重心下移，让环境整治工作从“行政推动”向“制度保障”转变，不断夯实各片区属地责任，持续开展垃圾清扫、制止不文明行为、违章违规劝导等工作。加强综合执法，从“突击治理”向“常态监管”转变，对占道经营、环境污染、食品安全、乱停乱放、违章搭建等各项违法行为进行常态化联合整治。

感谢您对铅山县卫生健康事业的关心和支持！

以上答复，不妥之处，请批评指正！

附：政协提案办理情况征询意见表

2023年5月15日

抄    送：铅山县政协提案办公室            

铅山县人民政府办公室督查科  

联系单位：铅山县卫生健康委员会

联系电话：5332328

邮政编号：334500

政协委员提案办理情况征询意见表

提案编号:政协铅山县第十六届三次会议第125号提案

    委员签名:                         年    月    日

    注：本表一式三份，请分别反馈至县政协提案委员会、县政府办公室及承办单位。提案编号请标明：政协第X次会议X号