铅卫议字〔2023〕3号

分   类：B

对县十七届人大三次会议

第92号建议的答复

江慢飞、欧珍英、杨进代表：

您提出的《关于加强对村卫生室建设和业务人员进行培训的建议》收悉，现答复如下：

一、“加强对村卫生室的财政资金投入，改善基础设施建设”方面

“十二五”和“十三五”期间，我委分别向县政府提出了建议，县委、县政府也高度重视，适时根据上级对村卫生室建设要求的调整，以县政府办公室名义于2015年、2018年、2019年分别下发了《铅山县村级（或产权公有）村卫生计生服务室标准化建设实施方案（或办法）》，积极对全县公有产权村卫生室建设工作进行统筹推进，到目前，全县已建成标准化村卫生计生室共计54所，改造村集体房屋9所，今年县政府将继续投入100万元，建设4所村卫生室。因资金和土地问题，公有产权村卫生室建设进度缓慢，但仍会继续朝着每个行政村都有一所标准化村卫生室的目标前进。

二、“上级时常下村督查乡医的用药规范”方面

我委正在与医保部门积极沟通，将组成联合检查组，对全县村卫生室门诊统筹实施情况进行一次全面督查，同时，我委也将督促各属地卫生院切实履行管理辖区村卫生室的职责，加大对乡村医生合理用药的指导和监管。

三、“加强对乡村医务人员的培训和进修力度，出台并鼓励优秀医学毕业生到基层卫生院工作的优惠政策，让更多出色的医务工作者就近服务于广大人民群众”方面

近年来，国家、省、市、县卫生健康委对加强乡村医务人员的培训和进修工作都有优惠政策和安排，如国家开发提升基层医务人员理论和技能免费学习的“云鹊医”、“华医网”公共学习平台；省、市、县制定并已实施三年的“基层卫生能人才能力提升培训项目”；为提升乡镇卫生院综合服务能力，我县每年都通过定向培养一定数量本科医学生、专科影像、专科检验等专业学生充实到乡镇卫生院，然而线上线下的培训效果未达到预期，定向培养的医学生在服务期满后，不是辞职就是要求申请调离，留在基层的人数并不多，所以基层卫生人才能力提升并不明显。基层难招人、难留人是一难解的困局。如果要打破这个困境就必须在工作软硬环境、薪酬待遇、职称（职务）晋升等方面入手，而这些方面涉及政府财力、机制体制、津补贴发放相关规定等问题，下一步我委将积极与相关部门沟通，并向县政府报告，尽可能争取一些鼓励措施，夯实乡村两级医疗卫生基础不懈努力。

感谢您对铅山县卫生健康事业的关心和支持！

以上答复，不妥之处，请批评指正！

附：人大代表建议办理情况征询意见表

2023年5月15日

抄    送：铅山县人大常委会选举任免联络工作委员会

          铅山县人民政府办公室督查室

联系单位：铅山县卫生健康委员会

联系电话：5332328

邮政编码：334500

附件

人大代表建议办理情况征询意见表

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